
A través de la publicación de la resolución 45/2024, el Gobierno nacional estableció un nuevo esquema para la distribución de subsidios del transporte público de pasajeros. La medida aplica a los servicios de jurisdicción nacional en áreas urbanas y suburbanas de la Región Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) y en otras unidades administrativas establecidas.
El Ministerio de Economía, a través de la Secretaría de Transporte, que la norma entró en vigencia desde octubre, pero ahora fue oficializada. "Apruébase la Metodología para la Construcción de Tarifas Teóricas de Referencia, que forma parte integrante de la presente resolución", indica la resolución, que fue publicada en la madrugada de este martes en el Boletín Oficial.
En ese sentido, la disposición, que fue confirmada a meses de que el Gobierno se enfrentara con la Provincia de Buenos Aires por la eliminación de los subsidios al transporte público, prioriza la demanda como criterio clave para asignar fondos a los transportes públicos para pasajeros.
Esta decisión se da en el marco de la transferencia de las competencias de regulación, control y fiscalización de los servicios de transporte público a la Ciudad de Buenos Aires. Además, surge en respuesta a las recomendaciones que la realizó la Auditoría General de la Nación en 2017, cuando instó a aumentar el uso de datos de demanda en el cálculo de subsidios.
En tanto, el Gobierno destacó que a partir de esta medida se tendrá una mayor consideración de los datos del sistema SUBE y parámetros basados en kilómetros recorridos ajustados, evaluados en función de la eficiencia en el transporte de pasajeros.
De este modo, deberán demostrar una correlación directa entre el aumento de kilómetros y el crecimiento de la demanda, evitando prácticas consideradas “ineficientes”. En esta actualización, el esquema incluye controles mensuales y ajustes a los kilómetros para determinar con exactitud la compensación.
Por su parte, en lo que respecta al AMBA, la metodología se aplica a distintos grupos tarifarios, diferenciados según el tipo de jurisdicción y el recorrido de las líneas, como Distrito Federal (DF), Suburbano Grupo I y II, y Municipales. Asimismo, para la asignación de los subsidios se tendrá en consideración otras cuestiones, como las cargas sociales que reciben los pasajeros. En ese sentido, fijaron los parámetros para pagar los montos relacionados con los siguientes conceptos:
Atributos Sociales: Se compensarán tarifas con descuento para viajes con atributos sociales (como boletos estudiantiles y sociales) según resoluciones vigentes.
Boleto Integrado: Se otorgará una compensación a las operadoras por los descuentos en viajes integrados, conforme a la cantidad de usos reportados.
Distribución por Ingresos Ajustados y Cobertura de Costos Mínimos: Para asegurar que todas las líneas cubran al menos sus costos mínimos operativos, las líneas con ingresos insuficientes recibirán una compensación adicional. La cobertura se calculará en función del costo de personal y combustible, ajustados según los kilómetros reportados en el sistema SUBE. Los ingresos que excedan los costos operativos se regularán mediante un límite máximo, controlado estadísticamente, para evitar ingresos superiores a lo necesario.